Pokušaj političkog utjecaja na upravljačku strukturu javnog poduzeća RTV Unsko-sanskog kantona obilježio je 37. sjednicu Skupštine USK, održanu 29. aprila 2026. godine. Cijeli slučaj otvoren je kroz prijedlog dopune dnevnog reda Kluba zastupnika NES BiH, koji je u početku predstavljen kao formalna tačka, ali se ubrzo pretvorio u politički i pravno sporno pitanje.

Prijedlog je podnijela predsjednica Kluba NES BiH Irma Fatkić, u okviru ranijeg političkog dogovora unutar skupštinske većine. Međutim, njegov sadržaj odmah je izazvao sumnje u pravnu utemeljenost i poznavanje skupštinskih procedura.

Predložena je smjena Skupštine JP RTV USK, organa koji imenuje nadzorni odbor, a on potom bira rukovodstvo javnog poduzeća. Ipak, prijedlog nije sadržavao imena novih članova, nije imao nalaz inspekcijskog nadzora, niti je prošao kroz nadležne komisije, što je otvorilo pitanje njegove zakonitosti.

Sjednicu je obilježila burna reakcija predsjednika Kluba SDA USK Asmira Ćufurovića, koji djeluje kao opozicija u Skupštini USK, a koji je upozorio na pokušaj političkog djelovanja bez uporišta u Poslovniku i važećim procedurama.

Posebno je problematizirano zaobilaženje Komisije za izbor i imenovanja te finansijsko-administrativne komisije, iako su upravo ta tijela nadležna za kadrovske prijedloge i razrješenja u Skupštini.

Član 169. Poslovnika Skupštine USK jasno propisuje da prijedloge mogu podnositi nadležne komisije ili zastupnici, da moraju biti dostavljeni u pisanoj formi s obrazloženjem, te najmanje četiri dana prije sjednice. Nijedan od ovih uslova u ovom slučaju nije ispunjen.

TEKST SE NASTAVLJA ISPOD PRILOGA

Sporan je bio i oblik akta, jer je prijedlog formuliran kao “prijedlog odluke”, iako se ovakve odluke ne mogu donositi bez prethodno sprovedene institucionalne procedure. Time je, prema ocjenama dijela zastupnika, pokušano zaobići sistem pravnih i proceduralnih zaštita.

Ovakav pristup otvorio je pitanje političkih namjera NES BiH. Način koncipiranja prijedloga ukazuje na pokušaj uspostavljanja političkog utjecaja nad upravljačkom strukturom javnog medija, bez jasnih kriterija, obrazloženja i poštivanja zakonom propisanih procedura. Time se dovodi u pitanje institucionalna nezavisnost RTV USK i otvara prostor za političko upravljanje javnim servisom kroz zaobilaženje formalnih mehanizama.

S druge strane, ovaj potez se pokušao predstaviti kao “uređenje stanja”, iako forma i sadržaj prijedloga ostavljaju dojam improvizacije i ignorisanja skupštinskih pravila.

Pod pritiskom rasprave i ukazivanja na proceduralne propuste, Klub NES BiH povukao je zahtjev za dopunu dnevnog reda prije glasanja, pa Skupština ovu tačku nije ni razmatrala.

Ovaj slučaj još jednom pokazuje da Poslovnik Skupštine USK nije formalnost, nego osnovni mehanizam zaštite zakonitosti u radu i prepreka političkim intervencijama u javnim institucijama.