Samo nekoliko dana nakon što je portal Plenum.ba objavio analitički tekst pod naslovom „OPASNA CENTRALIZACIJA MOĆI: MINISTAR UNUTRAŠNJIH POSLOVA USK PREUZIMA SVE KLJUČNE FUNKCIJE?“, u kojem se upozorava na koncentraciju moći u rukama ministra unutrašnjih poslova Unsko-sanskog kantona, ministar je donio Rješenje o raspuštanju Komisije formirane radi izrade izmjena i dopuna Zakona o unutrašnjim poslovima USK. Rješenje je doneseno u petak, 12.12.2025. godine, čime je prekinut rad Komisije o kojoj je Plenum.ba već ranije pisao, ukazujući na pravac i negativne posljedice predloženih zakonskih rješenja.

Odluka dolazi u jeku javnih kritika objavljenih na portalu Plenum.ba, u kojem se detaljno razmatraju predložene izmjene Zakona o unutrašnjim poslovima USK. Tekst upozorava na mogućnost da se ključne službe u MUP-u USK koncentriraju u rukama ministra, što bi značajno promijenilo postojeći balans ovlasti i odgovornosti. Članak posebno ističe kako bi takve promjene mogle uticati na način donošenja odluka, kadrovsku kontrolu policijskih struktura i potrošnju javnog novca, otvarajući pitanja od izravnog javnog interesa koja se tiču transparentnosti, profesionalizma i stabilnosti sigurnosnog sistema kantona.

Analiza objavljena na Plenum.ba fokusirala se na sadržaj predloženih zakonskih rješenja i njihovu političku logiku, ukazujući da se iza obrazloženja o potrebi veće efikasnosti i funkcionalnosti sistema mogu prepoznati rješenja koja mijenjaju postojeći balans nadležnosti unutar sektora unutrašnjih poslova. Posebno su problematizirani segmenti koji ukazuju na jačanje uticaja ministra na upravljanje policijskim strukturama, uz istovremeno slabljenje uloge nezavisnih i stručnih tijela predviđenih važećim zakonskim okvirom. U tom kontekstu, tekst upozorava na marginalizaciju mehanizama profesionalne i institucionalne kontrole.

Nakon objave analize, umjesto javnog očitovanja ili otvaranja rasprave o iznesenim argumentima, uslijedila je odluka o raspuštanju Komisije zadužene za izmjene Zakona o unutrašnjim poslovima USK.

Na formiranje Komisije, kao i na pravac predloženih zakonskih izmjena, reagirao je Sindikat policijskih službenika Unsko-sanskog kantona, upozoravajući da se policijski sistem ne može reformirati bez uvažavanja stavova i iskustava službenika koji svakodnevno obavljaju poslove iz oblasti sigurnosti. Sindikat je upozorio Ministra da policijski službenici ne smiju snositi posljedice političkih odluka i da svaka izmjena zakona mora jačati profesionalnu autonomiju policije, a ne širiti politički nadzor nad njenim radom. Prema njihovim upozorenjima, zanemarivanje stručnih stavova može imati negativne posljedice po stabilnost sistema sigurnosti i povjerenje u institucije.

Raspuštanjem Komisije prestao je rad tijela uključенog u proces izmjena Zakona o unutrašnjim poslovima USK, čime se daljnji tok ovog zakonodavnog procesa sada odvija isključivo u okviru odluka izvršne vlasti. Odluka, donesena neposredno nakon objave analitičkog teksta na Plenum.ba, otvorila je dodatna pitanja o načinu vođenja reformskih procesa u sektoru sigurnosti, odnosu izvršne vlasti prema javno iznesenim kritikama, kao i o transparentnosti i kontroli nad izmjenama zakona koji direktno utiču na rad policije.

Raspuštanje Komisije 12.12.2025. godine, neposredno nakon objave analitičkog teksta na Plenum.ba, predstavlja kulminaciju procesa koji je naš tekst precizno dijagnosticirao. Umjesto argumentiranog odgovora, došlo je do institucionalnog povlačenja poteza koji dodatno potvrđuje tezu o centralizaciji moći i sužavanju prostora za demokratsku raspravu.

Pitanje koje sada ostaje otvoreno nije samo kako će izgledati novi zakon, već ko će ga pisati, u čijem interesu i bez čije kontrole.