Sportski savez Unsko-sanskog kantona ima vlastiti Pravilnik o raspodjeli javnog novca. Potpisao ga je predsjednik Saveza Emir Dautović. I upravo taj dokument, prema nalazima istraživanja platforme plenum.ba, sistematski je kršen.

U okviru višednevnog istraživanja o trošenju javnih sredstava kroz Sportski savez USK, već smo dokumentirali niz zabrinjavajućih činjenica. Ukupno 11.006.729,00 KM potrošeno je iz kantonalnog budžeta u periodu 2020–2025. godine. Među korisnicima sredstava nalaze se i organizacije koje, prema dostupnim podacima, ne ispunjavaju osnovne zakonske obaveze.

Kickboxing savez USK primio je 9.900 KM, iako ne postoji u evidenciji Finansijsko-informatičke agencije Federacije BiH ([detaljnije ovdje]). Šahovski savez USK dobio je 5.500 KM, iako godinama ne podnosi obavezne finansijske izvještaje ([više ovdje]).

Ovi slučajevi nisu izolirani incidenti, nego test usklađenosti sa pravilima koja je sam Savez postavio.

Pred vama je dokument koji ne ostavlja prostor za tumačenja. Pravilnik o kriterijima za raspodjelu sredstava iz Budžeta USK za sport, donesen 28. juna 2016. godine, jedini je javno dostupan finansijski dokument Saveza. Potpisao ga je Emir Dautović, čime je postao pravno obavezujući za svaku dodjelu sredstava. Dokument je dostupan na uvid ([preuzmite ovdje]).

Pravilnik jasno propisuje uvjete. U Članu 9. navodi se da korisnici sredstava moraju biti zakonski registrovani, imati aktivan žiro račun, uredno dostavljati programe rada i finansijske planove, te redovno podnositi izvještaje o utrošku sredstava sa pratećom dokumentacijom.

Ključna odredba nalazi se u Članu 4: organizacije koje ne dostave Program rada, Finansijski plan, Izvještaj o radu i finansijskom poslovanju i Godišnji obračun – neće biti uključene u finansiranje.

Pravilo je jasno: bez dokumentacije – nema novca.

U praksi, međutim, novac je dodjeljivan upravo onima koji te uvjete ne ispunjavaju. Time su prekršene odredbe Pravilnika koji je sam Dautović potpisao.

Pravilnik propisuje još jednu obavezu. U Članu 26. navodi se da je Upravni odbor dužan zaključiti pisani ugovor sa svakim korisnikom sredstava, kojim se definiraju prava i obaveze.

Ovdje se otvara ključno pitanje: postoje li ugovori sa Kickboxing savezom USK i Šahovskim savezom USK? Ako postoje – jesu li ispunjeni? Ako ne postoje – prekršen je i ovaj član Pravilnika.

Odgovor na to pitanje do danas nije javno dostavljen.

Ova priča nije samo pitanje internih pravila Saveza. Riječ je i o mogućem kršenju Zakona o udruženjima i fondacijama FBiH, koji jasno propisuje obavezu godišnjeg finansijskog izvještavanja. Prema dostupnim podacima, pojedini korisnici sredstava tu obavezu ne ispunjavaju.

Odgovornost u ovom slučaju nije apstraktna. Na posljednjoj stranici Pravilnika stoji ime i potpis predsjednika Saveza – Emir Dautović. Taj potpis znači preuzimanje odgovornosti za zakonitu i pravilnu raspodjelu javnog novca.

Ako su pravila prekršena, odgovornost je konkretna i lična.

Budžetska inspekcija Vlade USK, FIA, Porezna uprava FBiH i Ministarstvo obrazovanja USK već su upoznati s nalazima istraživanja platforme plenum.ba. Sve ove institucije imaju zakonsku obavezu postupanja.

Povezani tekstovi:

• 11 mil. KM i ni jedan izvještaj: Sportski savez USK skriva troškove ([link])
• Predsjednik Saveza bez odgovora: ([link])
• Jedan čovjek, deset funkcija, 11 miliona KM: ([link])

Ovdje nema anonimnih izvora ni pretpostavki. Postoji dokument. Postoje isplate. Postoje odstupanja.

Građani Unsko-sanskog kantona finansirali su više od 11 miliona KM kroz Sportski savez USK u posljednjih pet godina. Imaju pravo znati po kojim pravilima je taj novac dodjeljivan – i da li su ta pravila poštovana.

Emir Dautović potpisao je Pravilnik.

Pitanje je jednostavno: da li ga je primjenjivao.

Sat tika.