Umjesto da raspiše konkurs na kojem bi otpala, Upravni odbor Zavoda za javno zdravstvo USK odlučio je tražiti saglasnost sa promjenu Statuta. Cilj: da optužena v.d. direktorica, bez iskustva i sa potvrđenom optužnicom, ostane na funkciji. Dokumentovano. Pročitajte i pamtite.
Treći Upravni odbor Zavoda za javno zdravstvo USK sastao se jučer, 13.jula 2026.godinem, samo zbog jedne tačke – izmjene Statuta. Istraživački novinar platforme Plenum.ba saznaje da je cilj jasan: omogućiti da v.d. direktorica Merdisa Smajlović ostane na čelu Zavoda, iako ne ispunjava dva ključna uvjeta za tu funkciju.
Zahtjev za izmjene Statuta upućen je Federalnom ministarstvu zdravstva na saglasnost, i to preko Ministarstva zdravstva USK.
Ko sjedi u upravnom odboru
Odbor, imenovan 4. juna 2026. godine, čine Midhad Arnautović (predsjednik), Irma Demirović, Haris Kapidžić, Lemeana Šakanović i Tarik Mujagić. Mujagić je ubrzo podnio ostavku, navodeći da je u odbor imenovan bez svog znanja i saglasnosti.
Optužena, a ipak v.d. direktorica
Zavod za javno zdravstvo USK je 2019. godine, na osnovu Odluke Upravnog odbora broj 44/19 od 11.12.2019. godine, raspisao redovni konkurs za direktora i tom prilikom sam propisao opći uvjet koji kandidat mora ispuniti: da nije osuđivan za krivično djelo ili privredni prestup, niti se protiv njega vodi krivični postupak. To nije pretpostavka ni poređenje sa drugim kantonom – to je crno na bijelo napisano u vlastitom dokumentu Zavoda.
Protiv Smajlović je Općinski sud u Bihaću potvrdio optužnicu za zloupotrebu položaja. Po sopstvenim kriterijima Zavoda, to bi je automatski diskvalifikovalo iz trke za direktorsku funkciju.
Zašto do sada nije smetala
Postoji razlog zašto optužnica formalno nije spriječila njeno imenovanje na v.d. poziciju. Prema standardnoj proceduri iz statuta zavoda za javno zdravstvo u FBiH, vršilac dužnosti direktora ne bira se putem javnog konkursa, nego internom odlukom Upravnog odbora, iz reda već zaposlenih radnika. Uslov da se ne vodi krivični postupak provjerava se samo kod kandidata koji se prijavljuju na javni konkurs – a taj konkurs Smajlović nikad nije prošla. To potvrđuje i podatak da je Upravni odbor za optužnicu saznao iz medija, dan nakon što ju je već imenovao.
Prava opasnost dolazi sa stalnim konkursom
Situacija bi se promijenila onog trenutka kada bi bio raspisan redovni konkurs za stalnog direktora. Kao što pokazuje javni oglas Zavoda iz decembra 2019. godine (objavljen u "Službenim novinama FBiH" i dnevnom listu "Dnevni avaz"), kandidat mora priložiti ovjerenu izjavu da se protiv njega ne vodi krivični postupak. Smajlović tu izjavu, s obzirom na potvrđenu optužnicu, ne bi mogla dati. To je vjerovatno i pravi razlog zašto Upravni odbor sada traži mijenjanje Statuta, umjesto da raspiše konkurs na kojem bi, po vlastitim pravilima Zavoda, automatski otpala.
Ni iskustvom ne zadovoljava
Ne ispunjava ni uvjet radnog iskustva i stručne spreme. Isti javni oglas iz 2019. godine, kao posebne uvjete, traži završen medicinski fakultet i specijalizaciju iz epidemiologije, socijalne medicine, organizacije i ekonomike zdravstva ili zdravstvene ekologije i higijene, te najmanje pet godina radnog iskustva u struci. Identične uvjete propisuje i Statut Zavoda za javno zdravstvo Kantona Sarajevo (član 29), što potvrđuje da nije riječ o izuzetku nego o standardu za ovu funkciju u cijeloj Federaciji.
Zanimljivo, i konkurs iz 2019. godine raspisao je privremeni Upravni odbor – praksa privremenih rukovodstava u ovom Zavodu traje, dakle, već godinama.
Statut po mjeri kandidatkinje
Umjesto da raspiše konkurs po postojećim kriterijima, Upravni odbor je krenuo suprotnim putem – traži mijenjanje samog Statuta, kako bi se uvjeti, izgleda, prilagodili Smajlović umjesto da ih ona ispuni.
Statut skriven od javnosti
Istraživački novinar platforme Plenum.ba u više je navrata telefonski kontaktirao Zavod tražeći uvid u važeći Statut, ali bezuspješno. Za razliku od Kantona Sarajevo i drugih kantona, gdje zavodi za javno zdravstvo statute javno objavljuju na internetskim stranicama, Zavod za javno zdravstvo USK svoj Statut do danas nije objavio – pa građani nemaju uvid u dokument koji se upravo sada mijenja.
Ovo je treći Upravni odbor koji se bavi statusom Smajlović otkako je potvrđena optužnica protiv nje. Ali prvi put otvoreno pokreće izmjenu Statuta u njenu korist.
Istraživački novinar platforme Plenum.ba zatražio je od Zavoda kopiju Statuta i nastavlja pratiti slučaj.